▲《2024年台灣設計力報告》。視覺統籌與裝幀設計：選選研；照片：台灣設計研究院。

 

文｜前瞻研發組 郭唐菱、陳玗君

 

在當代社會中，設計的角色早已超越傳統的美學表現與視覺傳達，逐步轉變為推動產業創新、優化公共治理、回應社會問題的關鍵驅動力量。設計作為一種「問題解決工具」，其核心價值在於能整合跨領域知識、驅動創新流程，並有效轉譯複雜需求為具體行動。

 

在數位轉型、生成式 AI 普及與全球永續議題加速推進的背景下，系統性培育與強化設計能量，進一步提升其在政策、產業與社會層面的創新與治理效能，已成為台灣未來競爭力發展的重要課題。

 

本文以《2024年台灣設計力報告》為基礎，摘要其研究成果與分析洞見，並以「設計生態系統」為核心架構，全面檢視台灣設計產業的供需動態與結構性挑戰，進而提出具系統性與前瞻性的設計行動指引。

 

 

台灣設計生態系統的現況與挑戰

 

「設計生態系統」已成為國際間評估設計發展的重要理論框架，強調設計在一個國家或地區的發展，取決於「供給」、「需求」與「供給與需求」三大層面的動態互動與平衡。理想狀態下，「供給端」能穩定提供設計能量與專業資源，「需求端」則提出多元應用場域與挑戰，而「供給與需求端」則是中介與調節機制，扮演連結雙方、促進合作與資源流動的關鍵角色，共同建構出一個良性循環、具韌性的設計發展環境。

 

《2024年台灣設計力報告》即以此架構為基礎，將台灣的設計生態系統細分為八大構面，具體分為三大面向：

 

【供給端】設計領域（包括設計公司與設計人才）、設計教育與設計研究；

【需求端】設計使用者、設計推廣；

【供給與需求端】設計支持、設計政策與設計資金。

 

透過此架構，報告得以系統性描繪出台灣設計產業的運作樣貌與關鍵挑戰，為後續行動策略提供基礎依據。

 

▲ 台灣設計生態系統（圖片來源：台灣設計研究院）

 

【供給端】

 

1. 設計領域

 

▶︎ 現況：

• • 台灣設計產業高度微型化，超過一半(51.9%)的設計公司員工數少於5人​。靈活、多元是小型工作室的優勢，卻也意味著資源分散、抗風險能力低，難以支撐長期擴張與跨域布局。

  • 從案源來看，市場需求仍高度集中在文化創意領域，偏重品牌設計、視覺表達與內容行銷。設計仍被視為美學與加值的工具，尚未廣泛滲透至系統開發、科技整合或策略創新層級，面對AI與永續轉型趨勢，應對能力有限。

  • 設計人才結構明顯年輕化，且集中於台北、新北、台中三大都會區，都市為主要設計創意基地。

  • 設計人才需求呈增長趨勢，未來三年 (2025-2027) 人才招募類別中，依續為「視覺傳達／商業設計類」、「商業策略／管理類」與「空間及建築設計類」。

▶︎ 挑戰：

• • 設計產業對整體經濟環境變動相對敏感。2023年設計產業總營業額為1,714億元，較2022年下滑2.5%。其中，以產品設計產業受全球經濟景氣放緩影響最為顯著，顯示外部市場波動對其的高度影響性。

  • 設計公司的屬性區隔度高且規模偏小，需要培養跨領域資源整合能力方能穩健面對市場挑戰。

  • 設計人才集中在都會區，城鄉資源分配不均。

 

2. 設計教育與研究

 

▶︎ 現況：

• • 國民教育階段的藝術領域課程已導入設計教育，強調設計作為美感與問題解決工具。「美感教育」計畫亦支持設計教育，例如「學美・美學－校園美感設計實踐計畫」透過優化校園環境與學生生活習慣，以設計提升學生的美學認知。

  • 高等教育階段的設計教育強調培育學生跨領域合作的能力，課程融入設計思維、AI應用與永續設計等，對應全球趨勢。大專院校開設跨領域設計學院，培養跨人文、科技、商管等科際整合的設計人才。

  • 台灣於2025年12月主辦IASDR研討會 (International Association of Societies of Design Research)，以「Design Next」為主題，呈現連結全球前瞻研究趨勢與在地理論脈絡的設計觀點與實踐。

▶︎ 挑戰：

• • 國民基本教育與高等教育之間的設計學習目標存在差距，尤其是美學鑑賞力與創新能力方面；高等教育與產業現場之間也面臨了學用落差的挑戰。

  • 設計科系學生就讀人數近十年持續下降，從2014年83,465人降至2023年61,114人，下降幅度達26.8%​。然而未來設計產業人力需求預計提升，顯示了供需矛盾的情形。

 

▲ 「學美‧美學—校園美感設計實踐計畫」由教育部指導、台灣設計研究院主辦，旨在協助台灣各級學校與專業設計團隊合作，進行校園環境美感改造；透過導入設計思考，讓學校成為美感浸潤的場域，真正落實美感教育從校園生活開始。 圖為高雄市光武國小「植物．物值」專案（圖片來源：教育部；台灣設計研究院）。

 

▲ IASDR為設計領域最重要的國際學術會議之一，每兩年舉辦一次，目標是推動跨領域的設計研究、理論發展與創新應用。今年由台灣設計研究院和中華民國設計學會共同主辦，將於12月2-5日在松山文創園區舉行（圖片來源：台灣設計研究院）。IASDR 2025 官方網站：https://iasdr2025.org/

 

【需求端】

 

1. 設計使用者

 

▶︎ 現況：

• • 台灣企業設計部門的應用重心，以「視覺傳達設計」與「工業設計」為主，主要聚焦於品牌形象建構與產品外觀優化兩大功能。

  • 公部門則以城市行銷、市政美學與公共空間改善為設計主力，包括政策佈達、形塑城市品牌、人行道、公園、市場等空間設計，以及高齡化、淨零減碳等市政議題的公共服務優化。

▶︎ 挑戰：

• • 多數企業的設計應用集中在設計階梯中的初階 –「設計作為形式給予」（37.0%）與「設計導入開發流程」（32.6%），真正高階運用設計，將設計納入商業策略的，僅佔19.5%。設計被看見，卻未真正滲透到企業的創新引擎。

  • 儘管設計推廣活動頻繁且具能見度，大眾對於設計在創新價值上的理解仍然有限。

 

▲ 經濟部產業發展署、中央選舉委員會主辦，台灣設計研究院執行之「選舉美學計畫」，以設計優化公共服務及資訊溝通之品質，設計創新項目包含選舉公報、投開票所指標系統、政見發表會片頭動畫及資訊設計、中央選情中心資訊螢幕的版面優化及布置建議，以及投開票所內的遮屏等（圖片來源：台灣設計研究院）。

 

2. 設計推廣

 

▶︎ 現況：

• • 各類設計展覽、競賽與推廣活動，以及線上和線下的設計通路，已廣泛傳播設計，例如台灣設計展、新一代設計展、金點設計獎、台灣設計週、台灣文博會等活動，有效提升了設計的社會能見度。

▶︎ 挑戰：

• • 大眾對設計作為「問題解決方案」的認識仍不足，設計價值尚未全面被理解。設計推廣需要超越美學，推廣設計在政策創新、產業轉型與社會問題解決中的角色與貢獻。

 

▲ 2024年台灣設計展《是台南，當是未來》中「城市想像」展區，民眾透過互動遊戲提出城市場景構想，參與居住、交通、服務等不同類型的公共空間規劃，以設計方法促進城市轉型與品牌再造等市政發展藍圖的推動（圖片來源：台灣設計研究院）。

 

【調節端】

 

1. 設計支持與政策

 

▶︎ 現況：

• • 目前已有多項中央政府的計畫推動設計支持，例如經濟部產業發展署「設計振興地方產業 – T22 計畫」、經濟部產業發展署「城市美學 – 公共場域設計共創計畫」、農業部「農產電子商務包裝及品牌輔導計畫」等。

  • 近年來地方政府陸續設置設計中心，例如臺東設計中心、雲林創意設計中心、桃園城市創意設計中心、今年甫成立的新北市設計中心，及籌備中的嘉義市設計中心。或是推動設計補助、支持創意聚落等，這些計畫也強化了設計與市政治理、地方產業的鏈結。

▶︎ 挑戰：

• • 儘管已有各類支持計畫，設計政策的持續發展受限於政務更迭、短期績效導向等因素影響，需要長期、穩定、整合的制度性支持。

 

2. 設計資金

 

▶︎ 現況：

• • 設計資金來源相對多元，涵蓋公部門補助、企業委託案與群眾募資平台等，為設計產業提供一定的啟動支持與市場試驗場域。

▶︎ 挑戰：

• • 儘管資源形式多樣，但資金來源多為短期計畫型補助，缺乏可預期的長期投資制度。

  • 目前尚無專屬設計創投基金或設計相關稅務優惠政策，企業缺少持續投入資金的誘因。

  • 由於設計在產業與政策系統中的經濟效益尚缺乏明確的證據支持，相關的投資回報與效益指標亦尚未建立，導致設計難以被納入標準化的預算評估機制。在公共資源分配、企業投資決策過程中，設計往往處於相對不利的位置，進一步限制了其在長期發展與高階應用層面的推展空間。

 

▲ IDDI辦理培訓工作坊，賦能企業以設計方法驅動創新（圖片來源：台灣設計研究院）。

 

 

未來行動指引：系統性推動設計產業成長助力

 

針對上述八大構面的系統性挑戰，《2024年台灣設計力報告》提出十項具體行動建議，試圖打造具備策略整合與永續韌性的設計支持環境：

1. 1. 提倡設計導入公共政策：推動政策設計；倡議地方政府成立設計中心、政策實驗室。

   2. 提倡設計導入企業組織：建立設計效益評估指標；強化設計的策略性角色；設計加值傳統產業。

   3. 推廣設計多元創新價值：強化設計作為驅動創新、問題解決方案的敘事。

   4. 強化設計領域專業發展：推動設計人才職能基準、培訓管道、職涯發展路徑專業化；加強串連設計中介組織促成跨領域業話。

   5. 推動設計教育產學協作機制：鼓勵企業人才培育、加強學用銜接資源；推動跨領域學習，融合AI科技、心理、永續、管理等學科。

   6. 鼓勵設計的應用型研究：促進設計研究與政策、產業的直接對接。

   7. 強化設計國際鍊結：鼓勵國際設計交流、國際市場布局；主辦大型跨國設計專案提升設計能量。

   8. 強化設計支持系統：完善計畫效益評估機制；強化國家設計支持平台與服務。

   9. 強化設計治理與法規：設計納入標案規格、設計酬勞合理保障與AI倫理規範。

   10. 設計導入國家重點產業計畫：設計導入數位轉型、淨零永續、文化科技等重點產業。

 

《2024年台灣設計力報告》調查台灣設計生態當前的結構樣貌與關鍵挑戰，也提供未來十大發展策略供各界參考。透過中長期且具系統性的制度支持，可望逐步擴大設計在公共治理、企業與社會創新中的應用角色，強化設計與其他領域的連結與協作，進而提升整體發展韌性。長期性、整合性的設計政策將有助於推動設計生態系統的持續優化，並拓展其於國內外發展的空間。

 

 

📘 想了解更多AI如何改變設計流程與產業生態？

📥 歡迎線上免費閱讀《2024年台灣設計力報告》完整報告

中文版：https://issuu.com/tdcpr/docs/2024_

英文版：https://issuu.com/tdcpr/docs/design_in_taiwan_report